1.招标条件
本招标项目澡港河等4条市管河道轮浚工程，建设资金来自市级财政，出资比例为100%，项目法人为常州市水利工程建设处，招标人为常州市水利工程建设处，招标代理机构为常州中正建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：澡港河等4条市管河道。
2.2项目总体建设内容：本次规划涉及老大运河、南运河、澡港河、北塘河等4 条市区河道，总长度约70.16km。
(1)老大运河：老大运河（市区段）位于常州市区中部，西起德胜河，向东流经钟楼区、天宁区至丁堰，全长20.2km。老大运河（市区段）为常州市境内一条集引水、排涝、景观功能为一体的区域性骨干河道，河道等级为5级。现状平均面宽50m，河底高程-1.5~-0.5m。
(2)南运河：南运河位于常州市南部，属太湖流域运河水系，北起老大运河，向南流经钟楼区五星街道、南大街街道、永红街道、西林街道、武进区牛塘镇，南至京杭大运河，全长6.4km。南运河为常州市境内一条集排涝、引水功能为一体的区域性骨干河道，河道等级为5级。现状平均面宽40m，河底高程0.0~0.5m。
(3)澡港河：澡港河位于常州市北部，属太湖流域湖区水系，北起长江，向南经新北区春江镇、新桥镇、龙虎塘街道、钟楼区荷花池街道，在常新桥处汇入关河，全长21.4km。澡港河为流域泄洪入江、区域引清调水重要通道，是武澄锡虞区西部、流经常州市区的一条防洪、排涝、灌溉、供水兼顾航运等功能的区域性骨干河道，航道等级为Ⅵ级，河道等级为4 级。现状平均面宽60m，河底高程-0.5~0.0m。
(4)北塘河：北塘河（常州段）位于常州市北部，属太湖流域湖区水系，西起关河，向东流经常州市天宁区天宁街道、新北区三井街道、天宁区红梅街道、青龙街道、郑陆镇至三山港，全长22 .16km。北塘河为常州市境内一条集行洪、排涝、供水、航运功能为一体的区域性骨干河道，航道等级为V 级，河道等级为5 级。现状平均面宽30m，河底高程-1.0~-0.5m。总投资估算金额：约9000万元。
2.3本合同项目招标范围：项目建议书、可行性研究、初步设计、招标设计、施工图设计五个阶段的勘察设计工作，以及项目建议书、可行性研究、初步设计的汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收及后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件及有关技术资料（包括电子版及CAD图纸）；
2.4本合同项目服务期限：本次招标为4条河道5年轮浚计划，招标人将在5年内对4条河道进行实施，单条河道各阶段设计周期要求：
（1）任务明确后20天内，提交项目建议书，供招标人上报审批。
（2）项目建议书批复后30天内提交可行性研究报告，供招标人上报审批。
（3）可行性研究报告批复后30天内提交初步设计文件，供招标人上报审批。
（4）项目初步设计批复后，15天内提供招标设计文件（达到施工图设计深度）。
（5）招标设计文件应满足工程招标要求，并提供带编码的工程量清单（符合《水利工程工程量计价规范》GB50501-2007规定）、预算和技术要求。
（6）施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求。
（7）测量与勘探资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求。
（8）投标人对各阶段应提供的技术文件，应同时提交一套设计文件电子文档。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：设计资质要求：具有工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级（含）以上资质；或具有水利行业（河道整治或灌溉排涝或城市防洪）专业设计乙级（含）以上资质；
（2）业绩要求：/
（3）财务要求：/
（4）项目负责人要求：/
（5）技术负责人要求：/
（6）主要专业设计负责人要求：/
（7）勘察负责人要求：/
（8）勘察设备要求：/
（9）信用等级要求：/
（10）其他要求：投标单位委托代理人、项目负责人需提供相应社会保障机构盖章的养老保险缴纳证明（养老保险缴纳时间为 2022年9月-2022年12月连续3个月）；注：委托代理人和项目负责人可为同一人。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
从本公告发布之日至2023年1月13日（北京时间，下同）为招标文件下载期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载期满之前完成如下工作：
5.1.1请各投标人于投标登记截止时间前在江苏省水利工程建设招投标信用信息管理系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。
5.1.2投标人在下载招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章。（相关资料下载地址:http://58.216.50.99:8091/OP/downLoadHtml.aspx）
5.2下载招标文件
5.2.1完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件下载期内登陆常州市水利工程建设交易平台（http://58.216.50.99:8091/OP/Login.aspx），网上下载招标文件，未在规定的下载时间内完成招标文件下载的作为无效投标处理；
5.2.2招标文件售价¥0元，售后不退。
5.3获取招标文件
成功下载招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年2月7日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件（线下文件，详细要求见第二章投标人须知前附表第3.7.3（3）项，只适用于现场开标模式），招标人将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评分法
8.2资格评审标准
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评审因素 |
评审标准 |
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1.营业执照 |
具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
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2.资质要求 |
符合招标公告第3.1（1）项规定 |
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3.业绩要求 |
符合招标公告第3.1（2）项规定 |
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4.财务要求 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
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5.项目负责人资格 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
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6.联合体投标人 |
符合招标公告第3.2款规定 |
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7.社会保险 |
符合招标公告3.1（10）项规定 |
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8.不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
8.3评标基准价的计算方法
最高投标限价：设计费=经批复的初步设计工程概算中建安费*3.3%，超过最高限价的投标文件作废标处理。设最高投标下浮率为0%。本项目后期结算费用公式为：经批复的初步设计工程概算中建安费*3.3%*（1-下浮率）。
8.4分值构成
投标报价：30分；其他因素： 10.5分；实施方案及工作计划：57分；资信：2.5分。
8.5评分因素与评分标准
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
赋分 |
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一 |
商务部分 |
43 |
43 |
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1 |
投标总价 |
30 |
（1）投标文件需以项目批复的初步设计工程概算中建安费*3.3%进行下浮率报价，设最高投标下浮率为0%。本项目后期结算费用公式为：经批复的初步设计工程概算中建安费*3.3%*（1-下浮率）。 （2）所有通过资格审查的投标单位的有效投标报价，取其算术平均值为评标基准价，与评标基准价相同得30分，并以此为基数，每高1%，扣0.5分，每低1%，扣0.3分。（如评标基准价为10%时，投标价为9.9%则扣0.05分，投标价为10.1%，则扣分0.03分，若不足1%按内插法计算，扣分保留两位小数，依次类推，扣完为止）。投标人报价不到平均值的50%的，应剔除该报价并重新计算平均值。 （3）评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标过程中的计算错误调整除外。 |
30 |
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2 |
投标人资信 |
2.5 |
本次总分值设为2.5分，按已公布的《关于公布常州市水利工程建设从业单位2021年度信用等级及赋分值评定结果的通告》（http://slj.changzhou.gov.cn/html/czsl/2022/KHFIODNF_0419/28424.html）赋分。 |
2.5 |
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3 |
项目管理机构 |
10.5 |
项目组人员 （1）拟投入本工程项目负责人具有水利类高级工程师及以上技术职称得2分，否则不得分； （2）拟投入本工程的项目管理组织机构其他成员(不包含项目负责人和后勤保障人员）具备水利中级工程师或以上技术职称≥7人得5.5分，5≤人数≤6的得2.5分，少于5人不得分；其中，具备高级工程师或以上技术职称有1个加1分，最高3分。 拟投入的项目管理组织机构所有成员必须提供与投标人签订的劳动合同及《职工养老保险手册》（内附2022年9月~2022年12月的缴费清单）或由社保机构出具的2022年9月~2022年12月的缴费证明。所有成员的职称证书及社保证明均需提供原件扫描件，否则涉及得分项的不得分。 |
10.5 |
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二 |
技术部分 |
57 |
57 |
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1 |
投标人对本项目的理解及总体设计思路 |
18 |
本条主要评审投标人对本工程情况宏观认识程度，对本工程项目具体情况、建设理念的理解和把握，总体设计思路是否与本项目建设理念相适应，是否合理可行。 ①投标人了解本项目工程宏观情况；对本工程具体情况熟悉，对本项目建设理念理解透彻；对实施方案工作内容思路清晰、技术路线正确；总体设计思路切合工程实际，合理可行；可得12~18分； ②投标人较了解本工程宏观情况；对本工程具体情况较熟悉，对本项目建设理念理解较透彻；对实施方案工作内容工作思路较清晰；总体设计思路基本切合工程实际，基本合理可行；可得6~12分； ③投标人基本不了解本工程宏观情况；对本工程具体情况熟悉程度一般，对本项目建设理念理解不深；对实施方案工作内容工作思路不清晰；总体设计思路不够切合工程实际，思路一般。可得0~6分。 |
18 |
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2 |
本项目应重视的问题及对策措施 |
18 |
本条评审投标人对本项目规划及设计关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力。 ①对本项目设计工作中的关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；可得12~18分； ②对本项目设计工作中的关键问题分析较全面、准确、清晰；措施及建议较合理、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；可得6~12分； ③对本项目设计工作中的关键问题分析一般；措施及建议基本合理、可行、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的。可得0~6分 |
18 |
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3 |
进度计划及进度保证措施 |
6 |
各阶段（项目建议书、可行性研究、初步设计、招标设计、施工图设计阶段）进度计划满足招标文件要求，提供具体保证措施,保证措施合理、可行，最高得6分，有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣6分。 |
6 |
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4 |
质量要求及质量保证措施 |
6 |
项目建议书、可行性研究、初步设计、招标设计、施工图设计阶段质量满足相应规范要求，质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，得6分；有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣6分。 |
6 |
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5 |
工程造价及分析 |
6 |
对本项目造价关键点分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠，得6分；有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣6分。 |
6 |
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6 |
现场服务计划（包括后续服务）及措施 |
3 |
1.项目各阶段审查及意见落实计划详细、周到，具体措施得当、安排及时合理，得1.5分；有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣1.5分。 2.现场服务计划（包括后续服务）全面、合理可行，人员数量和经验配置合适，具体措施得当、清晰，满足工程实际需要，得1.5分；有明显瑕疵的，每处扣0.5分，最多扣1.5分。 |
3 |
9.其他内容
9.1 相关平台网站及技术服务联系方式
9.1.1.江苏省水利工程建设企业信用信息系统
http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx
平台技术支持：江苏百盛，客服电话：025-69012863。
9.1.2.常州市水利工程建设交易平台
http://58.216.50.99:8091/OP/Login.aspx
平台技术支持：江苏百盛，客服电话：025-69012863。
9.1.3.翔晟电子签章在线办理服务平台（用于投标人办理或更新CA证书）
http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=shuiliting
联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），客服电话：025-66085508，客服QQ：1627019308
10.发布公告媒介
本次招标公告在常州市公共资源交易网http://xzsp.changzhou.gov.cn/czggzy上发布。
11.联系方式
招标人：常州市水利工程建设处
地址：常州市晋陵中路578号红菱山庄
联系人：黄先生
电话：0519-67881002
招标代理机构：常州中正建设工程咨询有限公司
地址：江苏省常州市新北区府琛商务广场2号楼A区701室
联系人：刘先生
电话：0519-85600665