1.招标条件
本招标项目2021年市级水利工程维修养护项目已由常州市水利局以常州市水利局关于下达2021年度市级水利专项资金（第一批）的通知（常财农[2021]20号）批准建设，建设资金来自财政（资金来源），出资比例为100%，招标人为常州市水利工程建设处，招标代理机构为常州中正建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对2021年市级水利工程维修养护项目集中监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：市级水利工程运行管理范围。
2.2项目总体建设内容：对市管水利工程进行维修养护加固。总投资金额：约793.6万元；总工期：8个月。
2.3本合同项目监理范围：2021年度水利工程维修养护加固项目建设监理的施工期和缺陷责任期的建设监理工作；对应建设投资金额；666万元；相应监理费用概算金额：21.0万元。
2.4本合同项目监理服务期限：监理服务期约20个月，其中施工期约8个月，缺陷责任期12个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质。
（2）业绩要求：/
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有监理工程师注册证书及具备水利专业高级工程师职称（无在建工程，须由投标单位及项目总监理工程师自行作出承诺，格式自拟，并加盖投标单位公章及项目总监理工程师本人签名）。
（5）其他主要人员要求：/
（6）试验检测仪器设备要求：/
（7）信用等级要求：/
（8）其他要求：①投标单位委托代理人、总监理工程师需提供相应社会保障机构盖章的养老保险缴纳证明（养老保险缴纳时间为2021年4月-2021年7月中任意连续3个月），如为退休人员须提供退休证明或提前退休证明及本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）；委托代理人和总监理工程师可为同一人。②被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。
3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
从本公告发布次日至2021年8月20日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1到翔晟电子签章在线办理服务平台:http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=shuiliting（地址）办理数字证书（具体要求见公告备注，法定公休日、法定节假日除外），登录http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx（网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
4.1.2登录http://58.216.50.99:8091/OP/Login.aspx（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
4.2.2招标文件售价¥1000元，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年8月27日13时30分。投标文件解密截止时间为：2021年08月27日14时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；因投标人原因未在投标文件解密截止时间前完成解密的投标文件作为无效标处理。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至常州市水利工程建设交易平台。
5.2.2 本工程采用“不见面”开标方式，具体详见招标文件。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
|
评审因素 |
评审标准 |
|
1.营业执照 |
具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
|
2.资质要求 |
符合招标公告第3.1（1）项规定 |
|
3.业绩要求 |
符合招标公告第3.1（2）项规定 |
|
4.财务要求 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
|
5.总监理工程师要求 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
|
6.其他主要人员要求 |
符合招标公告第3.1（5）项规定 |
|
7.试验检测仪器设备要求 |
符合招标公告第3.1（6）项规定 |
|
8.信用等级要求 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
|
9.其他要求 |
符合招标公告第3.1（8）项规定 |
|
10.联合体投标人 |
符合招标公告第3.2款规定 |
|
14.监理大纲符合性审查 |
监理大纲编制齐全、科学合理，其中质量、进度、造价、安全、环保监理措施合理，有针对性，科学合理。 说明：（1）监理大纲评价结果为通过与不通过； （2）判断监理大纲为不通过，必须由所有评委签字认定，否则视为通过； （3）监理大纲不通过的为无效标。 |
7.3评标基准价的计算方法
见7.5条中的评标赋分表
投标文件需以项目批准监理收费费率进行下浮率报价，设最高投标下浮率为0%。本项目后期结算费用公式为：施工项目结算审计金额*项目批准监理收费费率*（1-下浮率）。
7.4分值构成
总监素质：25分；监理机构组建：30分；监理取费：40.5分；其他因素：4.5分。
7.5评分因素与评分标准
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，依据评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人以抽签方式确定。
|
1 |
总监素质（25分） |
总监理工程师素质（25分） |
1、5年内（2016年1月1日以来）承担过1项水利工程（工程投资不低于50万元的水利工程）施工总监且该工程通过完工或竣工验收的，有1项得5分，最多得20分。 需提供①单份中标通知书原件扫描件；②合同原件扫描件；③验收证明材料原件扫描件。合同价以单份中标通知书所载为准，时间以竣工或完工验收时间为准，缺少以上任何一项视作无效业绩。 |
|
2、总监：年龄在60岁（含）以下的得5分，60岁以上不得分。 |
|||
|
2 |
监理机构组建(30分） |
专业配置（16分） |
1、投标人专业须齐全得6分（总监除外），具有水工建筑、房屋建筑专业的监理人员具备注册监理工程师的，每加1个专业得3分，最多6分。上述人员须在本单位从业且需提供在本单位的养老保险缴费证明。 |
|
2、监理员有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书，每1人得2分，最多得4分（除上述1人员外） |
|||
|
3、监理人员进场计划合理得3分，承诺在工时间满足监理工作需要得3分；最高得6分。 |
|||
|
拟投入主要检测设备包括：全站仪、水准仪、测距仪、回弹仪、经纬仪、钢筋位置测定仪、测厚仪、砼温度测定仪，少1个扣1分，扣完为止。（提供仪器设备发票） |
|||
|
年龄结构（6分） |
25岁以下和60岁以上的监理人员不超过2人得3分，每多超1人扣3分，最多扣6分。 |
||
|
4 |
监理取费(40.5分) |
监理取费（40.5分) |
投标文件需以项目批准监理收费费率进行下浮率报价，设最高投标下浮率为0%。本项目后期结算费用公式为：施工项目结算审计金额*项目批准监理收费费率*（1-下浮率）。 赋分标准：评标基准价为有效投标报价的均价。（如有效投标价均价为下浮10%，则下浮10%为评标基准价） 与评标基准价相同得40.5分，并以此为基数，每高1%，扣0.5分，每低1%，扣1分。（如评标基准价为10%时，投标价为9.9%则扣0.1分，投标价为10.1%，则扣分0.05分，依次类推，扣完为止）。 |
|
5 |
信用等级赋分（4.5分） |
信用等级赋分（4.5分） |
潜在投标人信用等级赋分详见《关于公布常州市水利工程建设从业单位2020年度信用等级及赋分值评定结果的通告 》 http://slj.changzhou.gov.cn/html/czsl/2021/KHFIODNF_0317/26763.html。 |
（1）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合得分相同，则选择其中投标报价分高者为第一中标候选人；若综合得分相同，投标报价也相同，则采取抽签方式确定中标候选人排名顺序。由于本次招标采取不见面开标，评标委员会主任（组长）在行政监督人员监督下，并在其他评标委员会成员配合和见证下，按拟中标候选人排名，从符合条件的投标人中抽取中标候选人。示例：A、B、C等3家投标人的综合得分和投标报价相同，需确定中标第一候选人。评标委员会成员将A、B、C等3家投标人设置为候选签，评标委员会主任（组长）从中抽取，中签单位为中标第一候选人。
（2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
8.其他内容
8.1关于无在建工程界定，具体参照《江苏省水利厅关于加强招标文件审查等有关事项管理的指导意见》（苏水基[2016]17号）执行：
具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加本项目的投标：
①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
8.2评分因素与评分标准中业绩须提供：①单份中标通知书原件扫描件；②合同原件扫描件，工程投资额以监理合同上载明的金额为准；③验收证明材料原件扫描件，时间以竣工或完工验收时间为准。以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。
8.3 相关平台网站及技术服务联系方式：
8.3.1江苏省水利工程建设企业信用信息系统
http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx
平台技术支持：江苏百盛，客服电话：025-69012863。
8.3.2常州市水利工程建设交易平台
http://58.216.50.99:8091/OP/Login.aspx
平台技术支持：江苏百盛，客服电话：025-69012863。
8.3.3翔晟电子签章在线办理服务平台（用于投标人办理或更新CA证书）
http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=shuiliting
联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），客服电话：025-66085508，客服QQ：1627019308
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在常州市公共资源交易网（http://xzsp.changzhou.gov.cn/czggzy）（发布公告的媒介名称）上发布。
10.联系方式
招 标 人：常州市水利工程建设处
地 址：常州市晋陵中路578号红菱山庄
邮 编：213000
联 系 人：黄先生
电 话：0519-67881002
招标代理机构：
地 址：常州中正建设工程咨询有限公司
邮 编：213000
联 系 人：刘鹏
电 话：0519-85600665
传 真：0519-88166756